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楚雄州姚安县作为非物质文化遗产梅葛文化的发源地，将梅葛文化中“和、善、美”的理念贯穿民族地区社会治理工作全过程，推动民族文化与法治建设相融合，实现对已有矛盾纠纷快速化解的同时，突出在预防端用力，营造全县尊法学法守法用法的浓厚氛围。

搭筑新平台 下好“先手棋”

将梅葛调解特色品牌创建工作从“职能部门主推”提升至“党委主抓”，成立梅葛调解工作领导小组，整合解纷资源，充分调动各方力量，打造以县梅葛调解中心为龙头、19家县级行业主管部门和9个乡镇梅葛调解团为枢纽、77个村（居）委会梅葛调解团和1205个村（居）民小组梅葛调解组织为基础，全县四级梅葛调解组织形成纵向到底、横向到边，对接顺畅、运行高效的矛盾纠纷预防化解网络。

吹响集结号 细耕“责任田”

以“三员（法官、警官、梅葛调解员）三进（进村<社区>、进机关、进企业）五创（无讼、无诈、无命案、无毒、无信访乡镇、村<社区>创建）融合”工作机制为抓手，锚定“五无”目标，统筹法院、公安、司法行政部门各方职能，压茬推进各项任务落实落地，实现每个村（社区）均有“三员”挂点联系，定期和按需求深入联系点，常态化开展法治建设、培训指导、矛盾纠纷预防调处、普法宣传等工作。

姚安县人民法院统筹39名干警挂点联系全县77个村（社区），明确每季度至少深入挂点村（社区）一次，将干警开展普法宣传、巡回审理、指导参与调解纳入绩效考核，自2022年2月以来，全县法院干警深入各村社区270余次，参与化解纠纷57件。

构建滴灌网 打好“主动战”

不断创新普法宣传载体，将法治理念，民法、刑法等内容与梅葛说唱、姚安花灯等特色文艺相融合，用喜闻乐见和通俗易懂的方式，使群众掌握法律知识。姚安县梅葛调解中心根据各地各部门需求，指派擅长领域梅葛调解员开展“订单式”普法，由普法者“选题”转变为普法对象“出题”，梅葛调解员对课程内容和授课方式采用“双语”普法、围炉“普法”等个性化设计，使普法从“灌输式”向“需求式”转变，着力提升普法服务的精准化、高效化水平，潜移默化夯实治理根基。

当好主力军 激活“一池水”

全县各级梅葛调解团利用自身熟悉情况、经验丰富等优势，引导村（居）民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，结合各地风俗习惯、文化传承等因素，统筹和帮助各村（社区）整理归纳村规民约，推动将群众普遍认可、执行力强、规范效果明显的村规民约收集上墙，逐步培育村（居）民参与治理的主体意识，让村民在生产生活中自觉遵守，淬炼共建共享的公共精神，形成有力法治补充，为基层治理凝聚力量。弥兴镇小苴村委会经全体村民代表讨论后，在村委会显著位置设立遵守村规民约红黑榜，营造遵守者光荣，违反者可耻的氛围。近年来，该村社会治安、村容村貌、民风民俗持续向好，和美乡村的图景越绘越现实。